Curaçao diatur untuk secara drastis mereformasi seluruh rezim perjudian online, mendirikan badan lisensi baru – dengan hambatan masuk yang lebih tinggi dan kemampuan untuk bekerja sama dengan regulator lain untuk mengatasi perjudian ilegal – untuk menggantikan lisensi utama.
Rezim perizinan pulau itu terkenal karena sistemnya yang sangat liberal dan hambatan masuk yang rendah dengan sedikit pengawasan terhadap operator, tetapi pemerintah bermaksud untuk mengubahnya.
Saat ini, baru empat bisnis yang mendapat izin dari pemerintah. Masing-masing kemudian menawarkan lisensi mereka sendiri dengan persyaratan mereka sendiri, yang berarti bahwa entitas swasta dan bukan pemerintah yang memegang kendali paling praktis atas lisensi.
Ini akan diubah secara drastis di bawah undang-undang baru yang telah disetujui oleh Dewan Menteri Curaçao, bagian dari perombakan peraturan perjudian di pulau itu.
Sebuah sistem baru akan dibentuk, dengan lisensi untuk operator B2C dan pemasok B2B yang dikeluarkan oleh Curaçao Gaming Authority (CGA), sebuah badan independen yang dibentuk oleh pemerintah.
Lisensi akan datang dengan biaya, karena pemerintah berupaya meningkatkan pendapatan langsungnya dari sektor perjudian.
Mario Galea, mantan kepala eksekutif Otoritas Gaming Malta yang bekerja sebagai konsultan dalam proses tersebut, mengatakan bahwa operator B2C diharapkan membayar biaya aplikasi lisensi sekitar €4.000, diikuti oleh biaya lisensi sekitar €12.000 per tahun dan biaya lisensi sekitar €12.000 per tahun. €250 biaya regulasi per bulan per URL.
Dalam jangka pendek, semua penerima sub-lisensi yang ada akan “diperluas” ke dalam sistem baru, dengan kesempatan untuk mengubah sub-lisensi mereka menjadi lisensi transisi yang akan berlangsung selama 12 bulan. Pemerintah telah mulai mendaftarkan semua sub-lisensi yang ada, dengan hanya mereka yang telah terdaftar yang memenuhi syarat untuk konversi ke lisensi transisi.
Lisensi baru akan membawa serta kontrol tambahan. Selain langkah-langkah pencucian uang yang ditingkatkan, pemegang lisensi juga akan diminta untuk memiliki setidaknya tiga karyawan yang dipekerjakan di “posisi kunci” yang bekerja di pulau itu.
Gibraltar, titik pasokan populer lainnya untuk operator internasional, sendiri memperkenalkan Undang-Undang Perjudian baru tahun ini yang berfokus untuk memastikan kehadiran lokal yang lebih kuat bagi pemegang lisensi, meskipun itu mencakup kurang spesifik tentang apa yang akan diperlukan oleh kehadiran lokal.
Menteri Keuangan Javier Silvania mengatakan kepada iGB bahwa – setelah masa transisi – beberapa operator mungkin terpaksa keluar, tetapi dia “tidak memiliki masalah” dengan itu.
Selain itu, Galea mengatakan kepada iGB bahwa keberadaan otoritas lisensi yang sebenarnya – dengan kekuatan untuk mencabut lisensi jika perlu – akan berarti kemampuan yang jauh lebih besar untuk menegakkan hukum yang ada.
Selain memiliki kuasa atas perizinan dan penegakan, CGA juga dapat mengadakan perjanjian kerjasama dengan regulator lain. Perjanjian ini sering ada di Eropa sebagai upaya untuk mencegah operator menargetkan satu yurisdiksi dari yang lain, dan Galea mencatat bahwa mereka pada akhirnya dapat digunakan untuk mengambil tindakan terhadap mereka yang melakukan bisnis di pasar tertentu yang diatur secara lokal.
Namun, tidak akan ada aturan khusus yang secara langsung akan membatasi kemampuan operator untuk menargetkan pasar tertentu, dengan Galea menunjukkan bahwa tanggung jawab akhir atas keputusan itu pada akhirnya akan berada di tangan operator.
Namun, dia juga mengatakan bahwa Eropa – di mana tindakan keras terhadap operator lepas pantai paling kuat – saat ini bukan pasar utama bagi sebagian besar pemegang lisensi yang berbasis di Curaao, dan bahwa pulau itu lebih merupakan pintu gerbang ke seluruh dunia, dan Amerika Latin di tertentu.
Sistem baru muncul karena kombinasi pengaruh dari pemerintah Belanda – karena Curaçao adalah negara konstituen Kerajaan Belanda – dan kerja dari pemerintah Curaçao, yang berfokus pada perubahan rezim perjudian pada pembentukan Gilmar Pemerintahan kedua Pisas tahun lalu.
“Saya membentuk tim yang menyusun RUU itu, tetapi pegawai negeri Belanda telah membaca dan memberikan saran,” kata Silvania. “Inilah nilai tambah menjadi bagian dari Kerajaan Belanda; ia memiliki lebih banyak kapasitas dan lebih banyak keahlian.”
Secara khusus, pemerintah Belanda mengatakan prihatin dengan operator yang berbasis di Curaao yang menargetkan pasar yang diatur, termasuk pantainya sendiri. Menyusul laporan media tentang sektor Curaao pada tahun 2021, Sander Dekker, Menteri Perlindungan Hukum Belanda pada saat itu, berjanji kepada parlemen bahwa akan ada perubahan dalam cara bisnis dilakukan di Curaçao.
Setelah disetujui oleh pemerintah, RUU tersebut selanjutnya akan masuk ke tahap konsultasi sebelum menuju ke legislatif.
“Dewan Menteri sekarang telah menyetujui RUU yang akan diajukan ke badan penasehat, yang dapat melakukan penyesuaian, kemudian diajukan ke Parlemen dan mudah-mudahan disetujui pada akhir tahun,” kata Silvania.
Galea mengatakan bahwa perubahan besar pada RUU pada saat ini, bagaimanapun, akan “sangat tidak mungkin”.
Sumber: https://igamingbusiness.com/curacao-to-overhaul-regime-with-new-regulator-higher-bar-to-entry/
